viernes, 31 de julio de 2026

750º aniversario del legado de Jaime I: 27 de julio de 1276-27 de julio de 2026.

 

Valencia celebra el 750.º aniversario del legado del rey Jaime I de Aragón: 27 de julio de 1276-27 de julio de 2026.


Su entrada en Valencia ocurrió en 1238.

Nació en Montpellier en 1208, hijo de Pedro II el Católico, rey de Aragón y conde de Barcelona, y de María de Montpellier. Heredó el trono siendo niño, tras la muerte de su padre en la batalla de Muret (1213), en un reinado que se prolongaría 63 años.

Educado por los caballeros templarios.


Principales conquistas y dominios de Jaime I de Aragón

Año(s)Territorio/ámbitoHecho relevante
1228Mallorca (fase preparatoria)Jaime I  convocó a las Corts de Barcelona en diciembre de 1228 (Palau Reial Major, sesiones del 20-23 de diciembre), y pidió y obtuvo el bovaje  para la empresa de Mallorca.
1229MallorcaSalida de la expedición y conquista de Palma de Mallorca (Madina Mayurqa).
1231MenorcaSometimiento de la resistencia musulmana y establecimiento del protectorado mediante el Tratado de Capdepera.
1235Ibiza y FormenteraIncorporación de ambas islas al dominio cristiano, completando la conquista balear.
1232-1233Norte valencianoConquista de Morella, Burriana y Peñíscola durante la primera fase de la campaña valenciana.
1238Ciudad de ValenciaAsedio y capitulación de Valencia; Jaime I resultó herido durante las operaciones.
1239-1242Reino de ValenciaConsolidación del nuevo reino y conquista de Alcira.
1244-1245Sur valencianoIncorporación de Játiva y Biar dentro de los límites fijados por el Tratado de Almizra.
1258Occitania
Renuncia a las reclamaciones sobre diversos territorios occitanos mediante el Tratado de Corbeil, a cambio del reconocimiento francés de la soberanía aragonesa sobre los condados catalanes (la vieja Marca Hispánica) . Cedió la soberanía de:

  • Toulouse (Tolosa) y su condado. 
  • Carcasona. 
  • Narbona. 
  • Albi. 
  • Quercy (Cahors). 
  • Fenolleda (Fenouillèdes). 
  • Peyrepertuse. 
  • Béziers. 
  • Lauragais. 
  • Agde. 
  • Nimes. 
  • Rouergue. 
  • Millau. 
  • Gévaudan. 
  • Renunció a sus derechos hereditarios sobre el condado de Provenza.

  • Foix y el Bearn no fueron cedidos en este tratado.
    1265-1266MurciaIntervención contra la rebelión mudéjar y posterior cesión del territorio a Castilla.
    1213-1276Dominios de Jaime IRey de Aragón, Valencia y Mallorca; conde de Barcelona y señor de Montpellier.


    Jaime I el Conquistador


    La programación organizada por la Generalitat arrancará esta misma semana con varias propuestas culturales de especial relevancia, entre las que se encuentran el espectáculo de danza y música medieval ‘La danza del Rey’, previsto el 24 de julio en la Biblioteca Valenciana Nicolau Primitiu; el concierto ‘El Conqueridor’, a cargo de Capella de Ministrers, que se celebrará el 25 de julio en el Festival Internacional de Música Antiga i Barroca de Peñíscola; y el concierto medieval ‘Planh a la mort de Jaume I’, programado para el 28 de julio en la Biblioteca Valenciana. 

    El 27 de julio, fecha en la que se cumplen 750 años del fallecimiento del monarca, tendrá lugar una jornada de especial significado simbólico que incluirá un volteo general de campanas en las tres provincias, la participación institucional en la Misa de Angelis y el Te Deum en la Catedral de València y un concierto en el Centre del Carme de Cultura Contemporània dirigido por Gérard Zuchetto.


    Ese mismo día, el Real Monasterio de Santa María del Puig acogerá, con el apoyo de la Generalitat, una jornada conmemorativa que incluirá una ofrenda floral en recuerdo a Jaume I.

    Entre septiembre y diciembre, el Archivo del Reino de Valencia acogerá una exposición documental sobre la creación y consolidación del Reino de Valencia, mientras que la Biblioteca Valenciana organizará talleres participativos, representaciones teatrales y actividades familiares inspiradas en el Llibre dels Fets y en la figura de Jaume I. 

    La dimensión académica tendrá un papel destacado con la celebración, del 5 al 7 de octubre, del congreso ‘Jaume I y la formación del Reino de Valencia’, que reunirá en València a especialistas de referencia para profundizar en el estudio del contexto histórico y la trascendencia institucional de su reinado.

    Desde el ámbito educativo, la Generalitat impulsará una edición especial del concurso ‘Desafío Minecraft Education’, destinada a acercar la historia valenciana al alumnado mediante herramientas innovadoras y nuevos lenguajes digitales. 

    La programación cultural se completará con el Festival Jaume I en el Real Monasterio de Santa María de El Puig; un ciclo de cine medieval en la Filmoteca Valenciana; conferencias especializadas en el Museo de Bellas Artes de València; conciertos de los conservatorios superiores de València y Castelló; actividades vinculadas al Centenar de la Ploma; propuestas de arte y pensamiento contemporáneo en el Centre del Carme; una instalación escultórica y musical inspirada en la figura del monarca; y el proyecto musical y audiovisual ‘9 d’Octubre, Llum de Futur’, promovido por el Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana. 

    Desde el ámbito de Justicia se desarrollarán, además, nuevas jornadas histórico-jurídicas sobre el legado institucional de Jaume I, actividades divulgativas en torno al Real Monasterio de Santa María de El Puig y distintas iniciativas orientadas a la promoción y difusión del patrimonio histórico valenciano. 

    La programación incorpora igualmente la iniciativa turística ‘Camins de Jaume I’, promovida por Turisme Comunitat Valenciana, que permitirá redescubrir enclaves históricos vinculados al monarca en las tres provincias y reforzar la dimensión territorial y vertebradora de esta conmemoración. 

    Asimismo, la Generalitat se sumará a la Diputación de Valencia y al Ayuntamiento de València en la organización de la gran exposición dedicada a la figura del monarca, que tendrá lugar en el Museo Valenciano de la Ilustración y la Modernidad (MuVIM).

    Con esta programación, la Generalitat pretende convertir el 750 aniversario del legado de Jaume I en una ocasión para conocer mejor los orígenes históricos de la Comunitat Valenciana, valorar el patrimonio cultural e institucional recibido y acercar esa herencia a las generaciones futuras.


    Fuente: Generalitat Valenciana.

    Más información

    Historia del monarca enlace a la 

     Real Academia de la Historia


    Baleares. Celebracion en las Islas Baleares del legado de Jaime I

    Celebracion en las Islas Baleares


    Cataluña: Fecha a determinar.


    Municipio de Salou

    Celebracion en Salou





    sábado, 25 de julio de 2026

    Santiago el mayor , patrón de España, desde tiempo inmemorial

     Santiago el mayor , patrón de España, desde tiempo inmemorial


     Juan Lorenzo  de Membiela 

    Doctor en Derecho por la UV

     

     

    Fuente: Wikicommons, Foto: Zarateman.
    Iglesia Santiago  Apóstol de Málaga.


    La festividad de Santiago es un día grande para los españoles y para quienes se sientan unidos a la cultura de España en cualquier lugar del mundo: en Asia y en nuestras Filipinas y Marianas, en América, en África, en Europa … 



    Un modo de gobermar , durante siglos, que integró culturas, y evitó diferenciar a las gentes por razón de raza, origen y condición. Esa fue nuestra idiosincrasia alentada por la voluntad firme de la Corona que hizo suyos los principios humanistas de la Escuela de Salamanca. 



    Los hechos quedaron plasmados en los anales de la historia, escritos por los cronistas de aquellos siglos.


     Esa historia que no es negociable. Que no admite más descripciones que las derivadas de lo que pasó y no pasó, del rigor de los datos, pero no de lo que pudo haber sucedido y no sucedió o de versiones contrastadas por  una mentira falaz.

     

    Por todos los continentes se construyeron legados de piedra inmunes a la erosión y al tiempo: catedrales, universidades, hospitales, casas de socorro, audiencias, ayuntamientos, mercados y toda una infraestructura urbana y no urbana que precisan las ciudades para proyectarse al futuro.  

    Las construcciones religiosas no solamente fueron y son centros de devoción, sino también centros sanitarios, de cultura y educación. Toda una civilización entregada con sinceridad, y de su éxito nos habla su permanencia en todos los puntos cardinales del mundo.

     

    Nada hubo distinto en los virreinatos o en las antiguas provincias de ultramar de España que no hubiera en la Península, porque en la unidad nada se distingue, nada se relega, nada se cosifica. 


    Cruz de Santiago.

     

    Hay que citar en fechas no muy lejanas la vacunación contra la viruela   decidida, por Carlos IV para inmunizar a todo el imperio. Un proyecto científico-sanitario que a principios del s. XIX,  se hizo por la Real Expedición Filantrópica de la Vacuna, dirigida por el médico alicantino Balmis.  Desde 1803 a 1806, por mar y por tierra, esta gesta   salvó la vida a millones de personas. Son hechos que se olvidan, como queda ya olvidada, la pandemia del COVID de enero de 2020.

     

    Puede comprobarse el agradecimiento de los pueblos que la recibieron, con la construcción de estatuas en honor a Carlos IV. Tanto en México DF como en Manila pueden hoy contemplarse estas efigies como tributo a un monarca que amó a sus gentes. 


    Hay otras provincias en España, como Albacete, en donde no tiene siquiera una calle, una plaza, un pasaje… A pesar de haber construido un canal para gestionar excedentes de agua que estancados en la ciudad, producían pestilencia y muerte.

     

    España, en su tiempo largo de historia, empleando la metodología de Braudel, siempre ha sido así. 

     

    Nuestra Corona transmite este conjunto de valores que esculpe todo lo bueno que ha supuesto España para los siglos y para el mundo. Una institución secular que promueve la libertad y la protección, para un hoy y para un mañana. Una institución que hace más de 1000 años adoptó a Santiago como protector de una nación con una personalidad característica, filigrana labrada por la historia y el tiempo.

     

    En esta era de la posverdad, en donde nada parece lo que es y lo que es, muchas veces genera pavor contemplarlo  ; en donde los significados de las palabras se oscurecen a capricho, en donde las conversaciones personales se graban por temor a la manipulación  solo las cosas forjadas en el tiempo ayudan a distinguir lo útil, lo bueno y lo propio, de lo falso, lo ruin y lo extraño.

     

    España siempre ha sido un referente de los valores del Occidente . Principios consolidados que no admiten lo líquido y el relativismo posmoderno. Olvidarlos, solo pueden producir un hombre distinto:  contingente y prescindible , frágil y vulnerable, solitario y perdido...  Un hombre incapaz de aportar su matiz, su creatividad, su personalidad para el  bien común, lo que hoy se conoce como interés general.


    Presenciamos  un proceso de deconstrucción  de la dignidad de la persona, triunfo de las ideas de Derrida y  del mayo de 1968 francés,  desde hace años residenciados en EEUU y su movimiento wake up o woke.


    A pesar de todo ello, en este siglo XXI , observamos un rinascimento  de la dimension espiritual de la persona, en Francia, en Gran Bretaña , en España... porque lo vacio nunca ha convencido de modo definitivo.


    martes, 21 de julio de 2026

    Non sufficit orbis : El mundo no es suficiente...

    Non sufficit orbisEl mundo no es suficiente...

    España campeona del mundo de futbol 2026.

    Fuente: Wikicommons 

    Unas jornadas electrizantes con un juego calculado, medido, muy tecnico y definido.

    Luis de la Fuente ha mostrado un talento muy especial, enhorabuena por él y por su equipo. No solo ha ganado sino que tambien ha formado a unos jugadores cohesionados, identicados con unos colores que traeran más triunfos a  España.

    Agradecimiento a todos por este balon de oxigeno a una España que  resurge de la irrelevancia internacional cuando las cosas se hacen con corazón y palabra.

    Esperemos que inspiren nuevos retos, en otros campos, en otros aspectos, que nos hagan acreedores de estos mismos éxitos. Que contribuya a entender que  la unidad fortalece  y la división debilita a todos .

    El mundo no es suficinte, frase pronunciada en tiempos de Felipe II, en 1583 ,cuando el marqués de Santa Cruz  vencio a ingleses y franceses en las islas Terceras (Portugal) consolidando el orbe entero bajo un mismo rey en una patria de hermanos.


    Juan Lorenzo de Membiela 



    jueves, 16 de julio de 2026

    La Armada y la gente de mar celebra el dia de NS del Carmen

    La Armada y la gente de mar celebra el dia de NS del Carmen



    La Armada y la gente de mar celebra el día de la Virgen del Carmen con actos en su honor en todas sus unidades, muelles y puertos.

     


    domingo, 12 de julio de 2026

    11 de junio, festividad de San Benito, patrón de Europa, ( efemérides)

     

    11 de junio,  festividad de San Benito, patrón de Europa                    ( efemérides)



    Benedicto XVI, reflexionó sobre él en la  Audiencia General del 9 de abril de 2008 de este modo:
    Fuente: Pixabay. Licencia CCO
    « Hoy voy a hablar de san Benito, fundador del monacato occidental y también patrono de mi pontificado. (...). entre los siglos V y VI, el mundo sufría una tremenda crisis de valores y de instituciones, provocada por el derrumbamiento del Imperio Romano, por la invasión de los nuevos pueblos y por la decadencia de las costumbres. (...).  La obra del santo, y en especial su Regla, fueron una auténtica levadura espiritual, que cambió, con el paso de los siglos, mucho más allá de los confines de su patria y de su época, el rostro de Europa, suscitando tras la caída de la unidad política creada por el Imperio Romano una nueva unidad espiritual y cultural, la de la fe cristiana compartida por los pueblos del continente. De este modo nació la realidad que llamamos «Europa».
    Benito de Nursia, conocido como San Benito, nació en Nursia, cerca de la ciudad italiana de Spoleto, en el año 480, fundó la orden de los benedictinos y es considerado patrón de Europa.
    _____
    Mal sintoma es que la propia Union Europea no haya sido receptiva a esta celebracion. Si se prescinde de la causa generadora  de Occidente  se pierde legitimidad para poder exigir civilizacion. 
    Ya lo dijo el poeta: un pais sin Dios es un barco que anda a la deriva.
    La existencia de unos mismos principios y  valores entre todas las naciones crearon una cultura que ha permitido un entendimiento para superar grandes diferencias. 

    JLM

    Fuente: Infovaticana

    domingo, 5 de julio de 2026

    250º aniversario de la Independencia de EE. UU. o el triunfo de la ilustración dialogante ( 1776-2026)

    250.º aniversario de la Independencia de EE. UU. o el triunfo de la Ilustración dialogante (1776-2026)

    Juan Lorenzo d Membiela,

     

    La Ilustración se construye sobre un examen racional del conocimiento empírico. Defiende a un hombre libre, crítico, escéptico y práctico. Si en Francia la reacción de los ilustrados radicales contra el cristianismo fue extrema e inadmisible; en Alemania, su ilustración fue más dialogante, moderada y consciente de su relevancia humana. En conjunto, se persiguió, como escribe Rodríguez-San Pedro, un cristianismo razonable.

     Fuente: Wikicommons 

    A nivel político, es precursora de la democracia,  con Spinoza, Mill, Bentham…; de los derechos humanos con Kant ( pero no olvidemos los antecedentes de las Leyes de Burgos de 1512, promovida por los frailes dominicos  y la doctrina de la Escuela de Salamanca). Fundamenta el concepto de Estado; la soberanía nacional de Sieyés, que incluye el legado histórico y cultural; instituye la división de poderes con Montesquieu; diseña gobiernos bajo normas jurídicas y éticas, exigiéndoles un fin: el bien común. 

    Creen en el progreso de la civilización en los aspectos material y ético; en el desarrollo tecnológico, político y social, ideas de Turgot, Condorcet y Gibbon…; en el liberalismo y el libre comercio con Adam Smith, Hume...

    A nivel personal, reconoce la individualidad frente a grupos o comunidades; predica la tolerancia civil, la igualdad jurídica, el rechazo de la arbitrariedad y la opresión injustificada, conforme a las ideas de Hobbes, Spinoza, Bentham, Blaise Pascal, Stuart Mill... La libertad de conciencia de John Locke y su obra Carta sobre la tolerancia  de 1689.

    Al pensamiento ilustrado dialogante y a su manifestación política, el liberalismo, se debe la Declaración de Derechos de Virginia de 12 de junio de 1776, en donde quedaron recogidos los derechos naturales del hombre y la limitación del poder del Estado para no restringir la libertad personal.

    A ella se debe la afirmación de que el hombre ha sido investido de dignidad y derechos por su Creador.

    Otras declaraciones norteamericanas, como las de Maryland, Pensilvania, Carolina del Norte, Vermont, Massachusetts y Nuevo Hampshire, adoptaron el mismo contenido dispositivo de naturaleza iusnaturalista y cristiana.

    Este conjunto de ideas influyó decisivamente en la Declaración de Independencia de 4 de julio de 1776 (1), en  la cámara de asambleas del Independence Hall, construido entre 1732 y 1753.

    La Declaración de Independencia fundamentó el concepto de democracia occidental, junto a otros textos políticos como la oración fúnebre de Pericles, el discurso de Lincoln en Gettysburg, la Declaración de derechos de 1789 y el Agreement of the People de 1948.

    Cinco derechos esenciales integran el concepto democrático:

    a) Un gobierno producto de una decisión popular

    b) La libertad como valor constitutivo de todo lo político.

    c) Aspiración a una igualdad que garantice la libertad personal.

    d) Tolerancia.

    e) Obediencia como virtud civil, garante de un orden.

    No puede olvidarse el movimiento «woke» de claro matiz neomarxista en este siglo XXI y cómo su cancelación sobre intelectuales y científicos con ideas distintas ha erosionado esa esfera de libertad, vertebradora de todo el andamiaje ideológico e institucional de EE. UU.

    Este hecho nos advierte de cómo la dulce libertad puede conducir a cualquier pueblo a una tiranía despojada de humanismo que impida crear sociedades dignas y libres.


    _______

    1. Citar la polémica de si la Declaración fue firmada el 4 de julio o el 2 de agosto de 1776. Algunos autores sostienen que el 4 de julio fue aprobado el texto fundacional, aunque no fue firmado por todos los delegados hasta el 2 de agosto. Tesis sometida a  discusiones doctrinales. 


    domingo, 7 de junio de 2026

    VIAJE APOSTÓLICO DE SU SANTIDAD EL PAPA LEÓN XIV A ESPAÑA( 6-12 junio 2026)

    VIAJE APOSTÓLICO DE SU SANTIDAD EL PAPA LEÓN XIV A ESPAÑA

    6-12 DE JUNIO DE 2026












    «Magnifica Humanitas», primera encíclica del Papa León XIV

     «Magnifica Humanitas», encíclica del Papa León XIV, 2026

    La primera carta encíclica del Papa León XIV, titulada Magnifica humanitas («Magnífica humanidad»), ha sido publicada hoy oficialmente por el Vaticano. El documento aborda d «la custodia de la persona humana en el tiempo de la inteligencia artificial», estableciendo la postura ética y moral de la Iglesia ante la actual revolución tecnológica. La encíclica fue firmada el pasado 15 de mayo, en conmemoración del 135º aniversario de la histórica encíclica social Rerum novarum de León XIII (1891).

    El texto consta de una introducción, cinco capítulos y una conclusión y los ejes principales de su mensaje son:

    • Prioridad de la dignidad humana: El texto advierte contra el riesgo de crear una «Babel tecnológica», insistiendo en que las herramientas digitales y los algoritmos deben estar siempre al servicio de las personas y no al revés.
    • Riesgos del poder tecnocrático: Alerta sobre un desarrollo tecnológico desmedido y sin límites éticos que pueda ser utilizado para beneficiar solo el poder de unos pocos, marginar a los más vulnerables o deshumanizar las relaciones sociales.
    • Gobernanza y responsabilidad: Exige marcos de transparencia, regulación internacional y un diálogo abierto entre la teología, las ciencias humanas y los líderes de la industria tecnológica.
    • Paz, trabajo y justicia social: Vincula el impacto de la IA con el futuro del empleo digno, la automatización militar (armas autónomas) y la necesidad de proteger a los menores de edad en el ecosistema digital.






    Fuente: Conferencia Episcopal
     Más INFORMACIÓN

    martes, 2 de junio de 2026

    Situaciones administrativas de los funcionarios públicos, 4ª edición. 2024

     

    Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos 4ª ed.

    Juan B. Lorenzo de Membiela
    Doctor en Derecho por la Universidad de Valencia. 

    4
    01-04-2024
    1600
    Grandes Tratados
    978-84-1162-922-5
    978-84-1162-923-2
    Tipo de producto: Publicaciones


    Sinopsis

    Son analizadas desde un aspecto práctico y teórico las situaciones administrativas recogidas en el RDL 5/2015, TREBEP y normativa supletoria de aplicación por su disposición final 4ª. 2º. Junto al aspecto dogmático se exponen los pronunciamientos de la jurisprudencia, doctrina judicial, interpretación analítica de autores y de la Comisión Superior de Personal, que esclarecen la dimensión jurídica de las distintas situaciones. A efectos pedagógicos se han elaborado cuadros sinópticos que recogen lo mínimo esencial de cada situación administrativa.


    Texto

    La obra persigue dos finalidades. La primera, de carácter dogmático, expone la teoría general de las situaciones administrativas, sus antecedentes legislativos y la normativa de aplicación. La segunda, de carácter expositivo, ofrece una exposición sistemática de las distintas situaciones en la Administración General del Estado y su correspondencia con aquellas que han sido desarrolladas en la legislación de función pública dictada por las 17 Comunidades Autónomas. Incorpora además una referencia a las situaciones administrativas en   la Administración Local.

    ¿Qué son las situaciones administrativas?

    Las situaciones administrativas son consecuencia del sistema cerrado o de carrera administrativa vigente en la legislación española de función pública profesional debido a una relación de empleo que es continuada, permanente y profesional, exclusiva y remunerada. Relación de empleo o funcionarial que es una típica relación estatutaria excluida del convenio colectivo.

    Son derechos subjetivos de los funcionarios públicos que encuentran su fundamento constitucional en los arts. 23. 2°; 103.1° y 149.1°. 18.ª CE. Para la jurisprudencia constitucional constituyen un aspecto fundamental del estatuto de los funcionarios públicos y, por ello, se integran necesariamente en las bases de su régimen estatutario.

    Se encuentran reguladas, con carácter básico, en el TREBEP 5/2015, arts. 85 a 91, junto al sistema de ingreso, la provisión de puestos de trabajo, las retribuciones, las incompatibilidades, los permisos y licencias, el régimen disciplinario, así como la creación e integración de cuerpos y escalas funcionariales.

    En la legislación de las Comunidades Autónomas  quedan reguladas,  además  de las previstas en el RDL 5/2015, TREBEP,  en sus leyes específicas de función pública:    Ley de Función Pública de Andalucía, L 5/2023, de 7 de junio; Ley de Función Pública de La Rioja, L 9/2023, de 5 de mayo; Ley del Principado de Asturias Ley 2/2023, de 15 de marzo, de Empleo Público ; La Ley de Empleo Público Vasco, Ley 11/2022, de 1 de diciembre; Ley de Función Pública Valenciana, Ley 4/2021, de 16 de abril ; La Ley 13/2015, de 8 de abril de función pública de Extremadura; Ley de Empleo Público de Castilla-La Mancha 4/2011, de 10 de marzo; Ley de Función Pública de las Islas Baleares, Ley 3/2007, de 27 de marzo; Ley de Función Pública de Castilla y León, Ley 7/2005, de 24 de mayo; Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, Ley de Función Pública de Región de Murcia; Decreto Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, por el que se aprueba la refundición en un Texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en Cataluña en materia de función pública; Decreto Foral Legislativo 251/1993, de la Comunidad Foral de Navarra; Ley 4/1993, de 10 de marzo, de Función Pública de Cantabria; Ley 2/1987, de 30 de marzo, Ley de la Función Pública Canaria y Ley 1/1986, de 10 de abril, Ley de la Función Pública de Madrid.

    En la Administración Local se exponen las situaciones administrativas para funcionarios con habilitación nacional conforme el RD 128/2018 y para funcionarios de escala general y especial recogidas por el RD-L 781/1986, Texto Refundido Régimen Local.

    Quedan recogidas las situaciones administrativas aplicables a los empleados del Sector Público Institucional del art. 2. 2º LSP 40/2015: Organismos autónomos, art. 100 ; Entidades Públicas Empresariales, art. 103; Agencias Estatales, art. 108 quarter; Autoridades administrativas independientes, art. 110; Sociedades mercantiles estatales, art. 117; Consorcios, art. 121; Fundaciones del sector público, art. 132 y Fondos carentes de personalidad jurídica, art. 137.

    Confluyen en las situaciones administrativas dos esferas distintas, pero complementarias:  el interés o necesidad del funcionario público en su proyecto vital como persona y el interés de la Administración Pública, como organización pública, en su finalidad constitucional de satisfacer el interés general marcado por la legislación bajo pautas de objetividad y eficacia.

    Dos aristas no necesariamente contradictorias, porque la motivación del funcionario incide directamente en su productividad y en la forma y modo en cómo los diferentes servicios son dispensados. Por todo ello se ha dicho que las situaciones administrativas constituyen una manifestación del grado de humanismo implantado en las Administraciones.

    Un ejemplo de ello lo observamos en las situaciones administrativas más recientes que se encuentran en el RDL 5/2015, TREBEP: la excedencia por razón de violencia de género procedente de la L 30/1984 LMRFP y la excedencia por razón de violencia terrorista creada por la LO 9/2015, de 28 de julio.

    Maestros administrativistas como Jordana de Pozas nos explica que la problemática de las situaciones administrativas solamente concurre cuando se implanta como sistema de selección el merit system, el sistema de mérito, frente al spoil system, sistema electivo, tributario del sectarismo político, típico de la organización administrativa norteamericana del s. XIX y hasta la reforma puritana de 1883. El merit system se implanta en España con el Estatuto de Bravo Murillo de 18 de junio de 1852 y constituye una nota distintiva de nuestro sistema profesional de función pública.

    La productividad y la eficiencia deben ser las dinámicas dominantes en el funcionamiento de las organizaciones. Y estos propósitos requieren de fijeza o permanencia e inamovilidad. Lo expresa Weber en su obra Economía y Sociedad con estas palabras: en el moderno derecho burocrático se aspira a la independencia, esto es,  a la inamovilidad de los funcionarios, que solo la condena puede deponer, a establecer ciertas garantías jurídicas de su comportamiento objetivo en favor de los administrados [...]. 

    ¿Y por qué esta aspiración? No puede tratarse de otra cosa sino de garantizar la seguridad jurídica como principio fundamental para la efectividad del Estado de Derecho. 

    La obra que se presenta se encuentra sistematizada en tres títulos.

    El Título Primero, de carácter dogmático e histórico, de las situaciones administrativas.

    El Título segundo, Situaciones administrativas básicas, analiza las situaciones de servicio activo; servicios especiales; servicios en otras Administraciones Públicas; excedencia voluntaria por interés particular; excedencia voluntaria por agrupación familiar; excedencia por razón de violencia de género y suspensión de funciones.

    El Título tercero, Situaciones propias de las Administraciones Públicas, trata de la excedencia voluntaria por prestación de servicios en el sector público o excedencia por incompatibilidad; de la expectativa de destino; de la excedencia forzosa y de la excedencia voluntaria incentivada.

     

    PROA (fotografía)

    PROA Foto: JLM