jueves, 6 de agosto de 2026
viernes, 31 de julio de 2026
750º aniversario del legado de Jaime I: 27 de julio de 1276-27 de julio de 2026.
Valencia celebra el 750.º aniversario del legado del rey Jaime I de Aragón: 27 de julio de 1276-27 de julio de 2026.
Su entrada en Valencia ocurrió en 1238.
Nació en Montpellier en 1208, hijo de Pedro II el Católico, rey de Aragón y conde de Barcelona, y de María de Montpellier. Heredó el trono siendo niño, tras la muerte de su padre en la batalla de Muret (1213), en un reinado que se prolongaría 63 años.
Educado por los caballeros templarios.
Principales conquistas y dominios de Jaime I de Aragón
| Año(s) | Territorio/ámbito | Hecho relevante |
|---|---|---|
| 1228 | Mallorca (fase preparatoria) | Jaime I convocó a las Corts de Barcelona en diciembre de 1228 (Palau Reial Major, sesiones del 20-23 de diciembre), y pidió y obtuvo el bovaje para la empresa de Mallorca. |
| 1229 | Mallorca | Salida de la expedición y conquista de Palma de Mallorca (Madina Mayurqa). |
| 1231 | Menorca | Sometimiento de la resistencia musulmana y establecimiento del protectorado mediante el Tratado de Capdepera. |
| 1235 | Ibiza y Formentera | Incorporación de ambas islas al dominio cristiano, completando la conquista balear. |
| 1232-1233 | Norte valenciano | Conquista de Morella, Burriana y Peñíscola durante la primera fase de la campaña valenciana. |
| 1238 | Ciudad de Valencia | Asedio y capitulación de Valencia; Jaime I resultó herido durante las operaciones. |
| 1239-1242 | Reino de Valencia | Consolidación del nuevo reino y conquista de Alcira. |
| 1244-1245 | Sur valenciano | Incorporación de Játiva y Biar dentro de los límites fijados por el Tratado de Almizra. |
| 1258 | Occitania | Renuncia a las reclamaciones sobre diversos territorios occitanos mediante el Tratado de Corbeil, a cambio del reconocimiento francés de la soberanía aragonesa sobre los condados catalanes (la vieja Marca Hispánica) . Cedió la soberanía de: Foix y el Bearn no fueron cedidos en este tratado. |
| 1265-1266 | Murcia | Intervención contra la rebelión mudéjar y posterior cesión del territorio a Castilla. |
| 1213-1276 | Dominios de Jaime I | Rey de Aragón, Valencia y Mallorca; conde de Barcelona y señor de Montpellier. |
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| Jaime I el Conquistador |
La programación organizada por la Generalitat arrancará esta misma semana con varias propuestas culturales de especial relevancia, entre las que se encuentran el espectáculo de danza y música medieval ‘La danza del Rey’, previsto el 24 de julio en la Biblioteca Valenciana Nicolau Primitiu; el concierto ‘El Conqueridor’, a cargo de Capella de Ministrers, que se celebrará el 25 de julio en el Festival Internacional de Música Antiga i Barroca de Peñíscola; y el concierto medieval ‘Planh a la mort de Jaume I’, programado para el 28 de julio en la Biblioteca Valenciana.
El 27 de julio, fecha en la que se cumplen 750 años del fallecimiento del monarca, tendrá lugar una jornada de especial significado simbólico que incluirá un volteo general de campanas en las tres provincias, la participación institucional en la Misa de Angelis y el Te Deum en la Catedral de València y un concierto en el Centre del Carme de Cultura Contemporània dirigido por Gérard Zuchetto.
Ese mismo día, el Real Monasterio de Santa María del Puig acogerá, con el apoyo de la Generalitat, una jornada conmemorativa que incluirá una ofrenda floral en recuerdo a Jaume I.
Entre septiembre y diciembre, el Archivo del Reino de Valencia acogerá una exposición documental sobre la creación y consolidación del Reino de Valencia, mientras que la Biblioteca Valenciana organizará talleres participativos, representaciones teatrales y actividades familiares inspiradas en el Llibre dels Fets y en la figura de Jaume I.
La dimensión académica tendrá un papel destacado con la celebración, del 5 al 7 de octubre, del congreso ‘Jaume I y la formación del Reino de Valencia’, que reunirá en València a especialistas de referencia para profundizar en el estudio del contexto histórico y la trascendencia institucional de su reinado.
Desde el ámbito educativo, la Generalitat impulsará una edición especial del concurso ‘Desafío Minecraft Education’, destinada a acercar la historia valenciana al alumnado mediante herramientas innovadoras y nuevos lenguajes digitales.
La programación cultural se completará con el Festival Jaume I en el Real Monasterio de Santa María de El Puig; un ciclo de cine medieval en la Filmoteca Valenciana; conferencias especializadas en el Museo de Bellas Artes de València; conciertos de los conservatorios superiores de València y Castelló; actividades vinculadas al Centenar de la Ploma; propuestas de arte y pensamiento contemporáneo en el Centre del Carme; una instalación escultórica y musical inspirada en la figura del monarca; y el proyecto musical y audiovisual ‘9 d’Octubre, Llum de Futur’, promovido por el Consorci de Museus de la Comunitat Valenciana.
Desde el ámbito de Justicia se desarrollarán, además, nuevas jornadas histórico-jurídicas sobre el legado institucional de Jaume I, actividades divulgativas en torno al Real Monasterio de Santa María de El Puig y distintas iniciativas orientadas a la promoción y difusión del patrimonio histórico valenciano.
La programación incorpora igualmente la iniciativa turística ‘Camins de Jaume I’, promovida por Turisme Comunitat Valenciana, que permitirá redescubrir enclaves históricos vinculados al monarca en las tres provincias y reforzar la dimensión territorial y vertebradora de esta conmemoración.
Asimismo, la Generalitat se sumará a la Diputación de Valencia y al Ayuntamiento de València en la organización de la gran exposición dedicada a la figura del monarca, que tendrá lugar en el Museo Valenciano de la Ilustración y la Modernidad (MuVIM).
Con esta programación, la Generalitat pretende convertir el 750 aniversario del legado de Jaume I en una ocasión para conocer mejor los orígenes históricos de la Comunitat Valenciana, valorar el patrimonio cultural e institucional recibido y acercar esa herencia a las generaciones futuras.
Fuente: Generalitat Valenciana.
Historia del monarca enlace a la
Baleares. Celebracion en las Islas Baleares del legado de Jaime I
Celebracion en las Islas Baleares
Cataluña: Fecha a determinar.
Municipio de Salou
sábado, 25 de julio de 2026
Santiago el mayor , patrón de España, desde tiempo inmemorial
Santiago el mayor , patrón de España, desde tiempo inmemorial
Juan Lorenzo de Membiela
Doctor en Derecho por la UV
La festividad de Santiago es un día grande para los españoles y para quienes se sientan unidos a la cultura de España en cualquier lugar del mundo: en Asia y en nuestras Filipinas y Marianas, en América, en África, en Europa …
Un modo de gobermar , durante siglos, que integró culturas, y evitó diferenciar a las gentes por razón de raza, origen y condición. Esa fue nuestra idiosincrasia alentada por la voluntad firme de la Corona que hizo suyos los principios humanistas de la Escuela de Salamanca.
Los hechos quedaron plasmados en los anales de la historia, escritos por los cronistas de aquellos siglos.
Esa historia que no es negociable. Que no admite más descripciones que las derivadas de lo que pasó y no pasó, del rigor de los datos, pero no de lo que pudo haber sucedido y no sucedió o de versiones contrastadas por una mentira falaz.
Por todos los continentes se construyeron legados de piedra inmunes a la erosión y al tiempo: catedrales, universidades, hospitales, casas de socorro, audiencias, ayuntamientos, mercados y toda una infraestructura urbana y no urbana que precisan las ciudades para proyectarse al futuro.
Las construcciones religiosas no solamente fueron y son centros de devoción, sino también centros sanitarios, de cultura y educación. Toda una civilización entregada con sinceridad, y de su éxito nos habla su permanencia en todos los puntos cardinales del mundo.
Nada hubo distinto en los virreinatos o en las antiguas provincias de ultramar de España que no hubiera en la Península, porque en la unidad nada se distingue, nada se relega, nada se cosifica.
Cruz de Santiago.
Hay que citar en fechas no muy lejanas la vacunación contra la viruela decidida, por Carlos IV para inmunizar a todo el imperio. Un proyecto científico-sanitario que a principios del s. XIX, se hizo por la Real Expedición Filantrópica de la Vacuna, dirigida por el médico alicantino Balmis. Desde 1803 a 1806, por mar y por tierra, esta gesta salvó la vida a millones de personas. Son hechos que se olvidan, como queda ya olvidada, la pandemia del COVID de enero de 2020.
Puede comprobarse el agradecimiento de los pueblos que la recibieron, con la construcción de estatuas en honor a Carlos IV. Tanto en México DF como en Manila pueden hoy contemplarse estas efigies como tributo a un monarca que amó a sus gentes.
Hay otras provincias en España, como Albacete, en donde no tiene siquiera una calle, una plaza, un pasaje… A pesar de haber construido un canal para gestionar excedentes de agua que estancados en la ciudad, producían pestilencia y muerte.
España, en su tiempo largo de historia, empleando la metodología de Braudel, siempre ha sido así.
Nuestra Corona transmite este conjunto de valores que esculpe todo lo bueno que ha supuesto España para los siglos y para el mundo. Una institución secular que promueve la libertad y la protección, para un hoy y para un mañana. Una institución que hace más de 1 000 años adoptó a Santiago como protector de una nación con una personalidad característica, filigrana labrada por la historia y el tiempo.
En esta era de la posverdad, en donde nada parece lo que es y lo que es, muchas veces genera pavor contemplarlo ; en donde los significados de las palabras se oscurecen a capricho, en donde las conversaciones personales se graban por temor a la manipulación solo las cosas forjadas en el tiempo ayudan a distinguir lo útil, lo bueno y lo propio, de lo falso, lo ruin y lo extraño.
España siempre ha sido un referente de los valores del Occidente . Principios consolidados que no admiten lo líquido y el relativismo posmoderno. Olvidarlos, solo pueden producir un hombre distinto: contingente y prescindible , frágil y vulnerable, solitario y perdido... Un hombre incapaz de aportar su matiz, su creatividad, su personalidad para el bien común, lo que hoy se conoce como interés general.
Presenciamos un proceso de deconstrucción de la dignidad de la persona, triunfo de las ideas de Derrida y del mayo de 1968 francés, desde hace años residenciados en EEUU y su movimiento wake up o woke.
A pesar de todo ello, en este siglo XXI , observamos un rinascimento de la dimension espiritual de la persona, en Francia, en Gran Bretaña , en España... porque lo vacio nunca ha convencido de modo definitivo.
martes, 21 de julio de 2026
Non sufficit orbis : El mundo no es suficiente...
Non sufficit orbis : El mundo no es suficiente...
España campeona del mundo de futbol 2026.
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| Fuente: Wikicommons |
Unas jornadas electrizantes con un juego calculado, medido, muy tecnico y definido.
Luis de la Fuente ha mostrado un talento muy especial, enhorabuena por él y por su equipo. No solo ha ganado sino que tambien ha formado a unos jugadores cohesionados, identicados con unos colores que traeran más triunfos a España.
Agradecimiento a todos por este balon de oxigeno a una España que resurge de la irrelevancia internacional cuando las cosas se hacen con corazón y palabra.
Esperemos que inspiren nuevos retos, en otros campos, en otros aspectos, que nos hagan acreedores de estos mismos éxitos. Que contribuya a entender que la unidad fortalece y la división debilita a todos .
El mundo no es suficinte, frase pronunciada en tiempos de Felipe II, en 1583 ,cuando el marqués de Santa Cruz vencio a ingleses y franceses en las islas Terceras (Portugal) consolidando el orbe entero bajo un mismo rey en una patria de hermanos.
Juan Lorenzo de Membiela
jueves, 16 de julio de 2026
La Armada y la gente de mar celebra el dia de NS del Carmen
La Armada y la gente de mar celebra el dia de NS del Carmen
La Armada y la gente de mar celebra el día de la Virgen del Carmen con actos en su honor en todas sus unidades, muelles y puertos.
domingo, 12 de julio de 2026
11 de junio, festividad de San Benito, patrón de Europa, ( efemérides)
11 de junio, festividad de San Benito, patrón de Europa ( efemérides)
Benedicto XVI, reflexionó sobre él en la Audiencia General del 9 de abril de 2008 de este modo:
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| Fuente: Pixabay. Licencia CCO |
« Hoy voy a hablar de san Benito, fundador del monacato occidental y también patrono de mi pontificado. (...). entre los siglos V y VI, el mundo sufría una tremenda crisis de valores y de instituciones, provocada por el derrumbamiento del Imperio Romano, por la invasión de los nuevos pueblos y por la decadencia de las costumbres. (...). La obra del santo, y en especial su Regla, fueron una auténtica levadura espiritual, que cambió, con el paso de los siglos, mucho más allá de los confines de su patria y de su época, el rostro de Europa, suscitando tras la caída de la unidad política creada por el Imperio Romano una nueva unidad espiritual y cultural, la de la fe cristiana compartida por los pueblos del continente. De este modo nació la realidad que llamamos «Europa».
Benito de Nursia, conocido como San Benito, nació en Nursia, cerca de la ciudad italiana de Spoleto, en el año 480, fundó la orden de los benedictinos y es considerado patrón de Europa.
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Mal sintoma es que la propia Union Europea no haya sido receptiva a esta celebracion. Si se prescinde de la causa generadora de Occidente se pierde legitimidad para poder exigir civilizacion.
Ya lo dijo el poeta: un pais sin Dios es un barco que anda a la deriva.
La existencia de unos mismos principios y valores entre todas las naciones crearon una cultura que ha permitido un entendimiento para superar grandes diferencias.
JLM
Fuente: Infovaticana
domingo, 5 de julio de 2026
250º aniversario de la Independencia de EE. UU. o el triunfo de la ilustración dialogante ( 1776-2026)
250.º aniversario de la Independencia
de EE. UU. o el triunfo de la Ilustración dialogante (1776-2026)
Juan Lorenzo d Membiela,
La Ilustración se construye sobre un
examen racional del conocimiento empírico. Defiende a un hombre libre, crítico,
escéptico y práctico. Si en Francia la reacción de los ilustrados radicales contra el
cristianismo fue extrema e inadmisible; en Alemania, su ilustración fue más
dialogante, moderada y consciente de su relevancia humana. En conjunto, se persiguió, como
escribe Rodríguez-San Pedro, un cristianismo razonable.
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| Fuente: Wikicommons |
A nivel político, es precursora de la democracia, con Spinoza, Mill, Bentham…; de los derechos humanos con Kant ( pero no olvidemos los antecedentes de las Leyes de Burgos de 1512, promovida por los frailes dominicos y la doctrina de la Escuela de Salamanca). Fundamenta el concepto de Estado; la soberanía nacional de Sieyés, que incluye el legado histórico y cultural; instituye la división de poderes con Montesquieu; diseña gobiernos bajo normas jurídicas y éticas, exigiéndoles un fin: el bien común.
Creen en el progreso de la civilización en los aspectos
material y ético; en el desarrollo tecnológico, político y social, ideas de
Turgot, Condorcet y Gibbon…; en el liberalismo y el libre comercio con Adam
Smith, Hume...
A nivel personal, reconoce la
individualidad frente a grupos o comunidades; predica la tolerancia civil, la
igualdad jurídica, el rechazo de la arbitrariedad y la opresión injustificada, conforme
a las ideas de Hobbes, Spinoza, Bentham, Blaise Pascal, Stuart Mill...
La libertad de conciencia de John Locke y su obra Carta sobre la tolerancia de 1689.
Al pensamiento ilustrado dialogante
y a su manifestación política, el liberalismo, se debe la Declaración de
Derechos de Virginia de 12 de junio de 1776, en donde quedaron recogidos los
derechos naturales del hombre y la limitación del poder del Estado para no
restringir la libertad personal.
A ella se debe la afirmación de
que el hombre ha sido investido de dignidad y derechos por su Creador.
Otras declaraciones
norteamericanas, como las de Maryland, Pensilvania, Carolina del Norte, Vermont,
Massachusetts y Nuevo Hampshire, adoptaron el mismo contenido dispositivo de naturaleza
iusnaturalista y cristiana.
Este conjunto de ideas influyó decisivamente
en la Declaración de Independencia de 4 de julio de 1776 (1), en la cámara de asambleas del Independence Hall, construido entre 1732 y 1753.
La Declaración de Independencia fundamentó el concepto de democracia occidental, junto a otros textos políticos como la oración fúnebre de Pericles, el discurso de Lincoln en Gettysburg, la Declaración de derechos de 1789 y el Agreement of the People de 1948.
Cinco derechos esenciales integran el concepto democrático:
a) Un gobierno producto de una decisión popular
b) La libertad como valor constitutivo de todo lo político.
c) Aspiración a una igualdad que garantice la libertad personal.
d) Tolerancia.
e) Obediencia como virtud civil, garante de un orden.
No puede olvidarse el movimiento «woke» de
claro matiz neomarxista en este siglo XXI y cómo su cancelación sobre
intelectuales y científicos con ideas distintas ha erosionado esa esfera de
libertad, vertebradora de todo el andamiaje ideológico e institucional de EE. UU.
Este hecho nos advierte de cómo la dulce libertad puede conducir a cualquier
pueblo a una tiranía despojada de humanismo que impida crear sociedades dignas y libres.
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1. Citar la polémica de si la Declaración fue firmada el 4 de julio o el 2 de agosto de 1776. Algunos autores sostienen que el 4 de julio fue aprobado el texto fundacional, aunque no fue firmado por todos los delegados hasta el 2 de agosto. Tesis sometida a discusiones doctrinales.
domingo, 7 de junio de 2026
VIAJE APOSTÓLICO DE SU SANTIDAD EL PAPA LEÓN XIV A ESPAÑA( 6-12 junio 2026)
VIAJE APOSTÓLICO DE SU SANTIDAD EL PAPA LEÓN XIV A ESPAÑA
6-12 DE JUNIO DE 2026
«Magnifica Humanitas», primera encíclica del Papa León XIV
«Magnifica Humanitas», encíclica del Papa León XIV, 2026
La primera carta encíclica del Papa León XIV, titulada Magnifica humanitas («Magnífica humanidad»), ha sido publicada hoy oficialmente por el Vaticano. El documento aborda d «la custodia de la persona humana en el tiempo de la inteligencia artificial», estableciendo la postura ética y moral de la Iglesia ante la actual revolución tecnológica. La encíclica fue firmada el pasado 15 de mayo, en conmemoración del 135º aniversario de la histórica encíclica social Rerum novarum de León XIII (1891).
El texto consta de una introducción, cinco capítulos y una conclusión y los ejes principales de su mensaje son:
- Prioridad de la dignidad humana: El texto advierte contra el riesgo de crear una «Babel tecnológica», insistiendo en que las herramientas digitales y los algoritmos deben estar siempre al servicio de las personas y no al revés.
- Riesgos del poder tecnocrático: Alerta sobre un desarrollo tecnológico desmedido y sin límites éticos que pueda ser utilizado para beneficiar solo el poder de unos pocos, marginar a los más vulnerables o deshumanizar las relaciones sociales.
- Gobernanza y responsabilidad: Exige marcos de transparencia, regulación internacional y un diálogo abierto entre la teología, las ciencias humanas y los líderes de la industria tecnológica.
- Paz, trabajo y justicia social: Vincula el impacto de la IA con el futuro del empleo digno, la automatización militar (armas autónomas) y la necesidad de proteger a los menores de edad en el ecosistema digital.
martes, 2 de junio de 2026
Situaciones administrativas de los funcionarios públicos, 4ª edición. 2024
Las situaciones administrativas de los funcionarios públicos 4ª ed.
Juan B. Lorenzo de Membiela
Doctor en Derecho por la Universidad de Valencia.
4
01-04-2024
1600
Grandes Tratados
978-84-1162-922-5
978-84-1162-923-2
Tipo de producto: Publicaciones
Sinopsis
Son analizadas desde un aspecto práctico y teórico las situaciones administrativas recogidas en el RDL 5/2015, TREBEP y normativa supletoria de aplicación por su disposición final 4ª. 2º. Junto al aspecto dogmático se exponen los pronunciamientos de la jurisprudencia, doctrina judicial, interpretación analítica de autores y de la Comisión Superior de Personal, que esclarecen la dimensión jurídica de las distintas situaciones. A efectos pedagógicos se han elaborado cuadros sinópticos que recogen lo mínimo esencial de cada situación administrativa.
La obra persigue dos finalidades. La primera, de carácter
dogmático, expone la teoría general de las situaciones administrativas, sus
antecedentes legislativos y la normativa de aplicación. La segunda, de carácter
expositivo, ofrece una exposición sistemática de las distintas situaciones en
la Administración General del Estado y su correspondencia con aquellas que han
sido desarrolladas en la legislación de función pública dictada por las 17 Comunidades
Autónomas. Incorpora además una referencia a las situaciones administrativas en la Administración
Local.
¿Qué son las situaciones administrativas?
Las situaciones administrativas son consecuencia del sistema
cerrado o de carrera administrativa vigente en la legislación española de
función pública profesional debido a una relación de empleo que es continuada,
permanente y profesional, exclusiva y remunerada. Relación de empleo o funcionarial que es una
típica relación estatutaria excluida del convenio colectivo.
Son derechos
subjetivos de los funcionarios públicos que encuentran su fundamento
constitucional en los arts. 23. 2°; 103.1° y 149.1°. 18.ª CE. Para la jurisprudencia
constitucional constituyen un aspecto fundamental del estatuto de los
funcionarios públicos y, por ello, se integran necesariamente en las bases de
su régimen estatutario.
Se encuentran reguladas, con carácter básico, en el TREBEP
5/2015, arts. 85 a 91, junto al sistema de ingreso, la provisión de puestos de
trabajo, las retribuciones, las incompatibilidades, los permisos y licencias,
el régimen disciplinario, así como la creación e integración de cuerpos y
escalas funcionariales.
En la legislación de las Comunidades Autónomas quedan reguladas, además de las previstas en el RDL 5/2015, TREBEP, en sus leyes específicas de función pública: Ley de Función Pública de Andalucía,
L 5/2023, de 7 de junio; Ley de Función Pública de La Rioja, L 9/2023, de 5 de
mayo; Ley del Principado de Asturias Ley
2/2023, de 15 de marzo, de Empleo Público ; La Ley de
Empleo Público Vasco, Ley 11/2022, de 1 de diciembre; Ley de Función Pública
Valenciana, Ley 4/2021, de 16 de abril ; La Ley 13/2015, de 8 de abril de
función pública de Extremadura; Ley de Empleo Público de Castilla-La Mancha
4/2011, de 10 de marzo; Ley de Función Pública de
las Islas Baleares, Ley 3/2007, de 27 de marzo; Ley de Función Pública de
Castilla y León, Ley 7/2005, de 24 de mayo; Decreto Legislativo 1/2001, de 26 de enero, Ley de Función Pública de Región de Murcia; Decreto
Legislativo 1/1997, de 31 de octubre, por el que se aprueba la refundición en
un Texto único de los preceptos de determinados textos legales vigentes en
Cataluña en materia de función pública; Decreto Foral Legislativo 251/1993, de
la Comunidad Foral de Navarra; Ley 4/1993, de 10 de marzo, de Función Pública
de Cantabria; Ley 2/1987, de 30 de marzo, Ley de la Función Pública
Canaria y Ley 1/1986, de 10 de abril, Ley de la
Función Pública de Madrid.
En la Administración Local se exponen
las situaciones administrativas para funcionarios con habilitación nacional
conforme el RD 128/2018 y para funcionarios de escala general y especial recogidas
por el RD-L 781/1986, Texto Refundido Régimen Local.
Quedan recogidas las situaciones administrativas aplicables
a los empleados del Sector Público Institucional del art. 2. 2º LSP 40/2015:
Organismos autónomos, art. 100 ; Entidades Públicas Empresariales, art. 103; Agencias
Estatales, art. 108 quarter; Autoridades administrativas independientes, art.
110; Sociedades mercantiles estatales, art. 117; Consorcios, art. 121;
Fundaciones del sector público, art. 132 y Fondos carentes de personalidad
jurídica, art. 137.
Confluyen en las situaciones administrativas dos esferas distintas, pero
complementarias: el interés o necesidad del funcionario
público en su proyecto vital como persona y el interés de la Administración
Pública, como organización pública, en su finalidad constitucional de
satisfacer el interés general marcado por la legislación bajo pautas de
objetividad y eficacia.
Dos aristas no necesariamente
contradictorias, porque la motivación del funcionario incide directamente en su
productividad y en la forma y modo en cómo los diferentes servicios son
dispensados. Por todo ello se ha dicho que las situaciones administrativas constituyen
una manifestación del grado de humanismo implantado en las Administraciones.
Un ejemplo de ello lo observamos
en las situaciones
administrativas más recientes que se encuentran en el RDL 5/2015, TREBEP: la excedencia por razón de violencia de
género procedente de la L 30/1984 LMRFP y la excedencia por razón de violencia
terrorista creada por la LO 9/2015, de 28 de julio.
Maestros administrativistas como
Jordana de Pozas nos explica que la problemática de las
situaciones administrativas solamente concurre cuando se implanta como sistema
de selección el merit system, el sistema de mérito, frente al spoil
system, sistema electivo, tributario del sectarismo político, típico de la
organización administrativa norteamericana del s. XIX y hasta la reforma
puritana de 1883. El merit system se implanta en España con el Estatuto
de Bravo Murillo de 18 de junio de 1852 y constituye una nota distintiva de
nuestro sistema profesional de función pública.
La productividad y la eficiencia deben ser las dinámicas
dominantes en el funcionamiento de las organizaciones. Y estos propósitos
requieren de fijeza o permanencia e inamovilidad. Lo expresa Weber en su obra Economía
y Sociedad con estas palabras: en el moderno derecho burocrático se
aspira a la independencia, esto es, a la
inamovilidad de los funcionarios, que solo la condena puede deponer, a
establecer ciertas garantías jurídicas de su comportamiento objetivo en favor
de los administrados [...].
¿Y por qué esta aspiración? No puede tratarse de otra
cosa sino de garantizar la seguridad jurídica como principio fundamental para
la efectividad del Estado de Derecho.
La obra que se presenta se encuentra sistematizada en
tres títulos.
El Título Primero, de carácter dogmático e histórico, de
las situaciones administrativas.
El Título segundo, Situaciones administrativas básicas,
analiza las situaciones de servicio activo; servicios especiales; servicios en
otras Administraciones Públicas; excedencia voluntaria por interés particular; excedencia
voluntaria por agrupación familiar; excedencia por razón de violencia de género
y suspensión de funciones.
El Título tercero, Situaciones propias de las Administraciones
Públicas, trata de la excedencia voluntaria por prestación de servicios en el
sector público o excedencia por incompatibilidad; de la expectativa de destino;
de la excedencia forzosa y de la excedencia voluntaria incentivada.
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