Sucesos contemporáneos · Apunte · Función pública
Distorsiones de la burocracia y la pesada carga de una tecnología que discrimina
Nueve distorsiones del modelo burocrático que el liderazgo directivo puede corregir, y una nueva: la tecnología que no se adapta a quien la usa.
Por Juan B. Lorenzo de Membiela · Doctor en Derecho por la Universitat de València · Apunte
Se han detectado distorsiones de la burocracia que cabe superar mediante el liderazgo organizacional del directivo. Entre ellas:
a) La burocracia impide la innovación[1].
b) La excesiva disciplina en las organizaciones ha impedido responder a imprevistos y ha sesgado la capacidad de improvisar.
c) La burocracia rechaza todo lo que no esté regulado, porque su finalidad es cumplir las normas sin cuestionar su idoneidad; no persigue resolver problemas[2].
d) No puede reaccionar ni ofrecer respuestas inmediatas, solo diferidas, en tanto lo no previsto en el reglamento del superior no existe. Esta norma legitima la jerarquía impidiendo innovar, controlando la información, subordinando el elemento humano y enfatizando la competencia profesional[3].
e) La burocracia impide comprender la totalidad del proceso productivo. Son organizaciones con operarios superespecializados y gerentes con visión microscópica, más preocupados por hacer cosas que por cómo hacerlas y por qué hacerlas[4].
f) Su eficiencia es discutible, a la vista de las investigaciones sobre el contexto y la influencia mutua de las relaciones sociales formales e informales en la empresa, así como de sus dificultades para adaptarse a las condiciones externas de una sociedad industrial dinámica[5].
g) Las decisiones de promoción están bastante condicionadas por consideraciones legales o contractuales e, incluso, por las relaciones públicas; ello puede obligar a un superior a promover a alguien que, a su juicio, ha estado saboteando su política.
h) En las burocracias, lo que hacen los subordinados es desconocido por la alta jerarquía.
i) Es un modelo que desconoce la vertiente social y humana de la organización, de modo que el compromiso de los empleados con su empresa es única y exclusivamente contractual y no despierta vinculaciones emocionales.
Una tecnología que discrimina
Ahora concurre un problema mucho mayor, que agudiza los excesos y comprime la eficiencia: la tecnología como herramienta de trabajo que no lo es, puesto que no se acopla a las necesidades de cada trabajador, sino a una necesidad colectiva previamente definida. Baste esta alusión para justificar un nuevo estudio y comprender que la tecnología, como tal, también produce disfunciones.
La tecnología poco amable, poco intuitiva, que no facilita el trabajo, sino que lo incrementa y entorpece, debe ser analizada y corregida. Los sistemas expertos pueden proporcionar soluciones cómodas para obtener información según las necesidades del servicio, y la implantación de un algoritmo de inteligencia artificial facilitaría la gestión de datos.
Procede del estudio
Estructura burocrática y Administración pública: funciones y disfunciones →
Notas
- Bateman, T., y Snell, S. (2009): Administración. Liderazgo y colaboración en un mundo competitivo, 8.ª ed., México: McGraw-Hill, p. 631.
- Von Mises, L. (1974): Burocracia, Madrid: Unión Editorial.
- Chiavenato, I. (2006): Introducción a la teoría general de la administración, 7.ª ed., México: McGraw-Hill, p. 238.
- Chiavenato, I. (2006): op. cit., p. 64.
- Hillmann, K. H. (2005): Diccionario enciclopédico de sociología, 2.ª reimp., Barcelona: Herder, p. 93.
Publicado en este blog el 22 de febrero de 2020. Revisado, corregido conforme a la OLE y adaptado a la plantilla actual el 17 de octubre de 2026. Imágenes: litografías y grabados de Henry Monnier, Bertall y Trimolet (Wikimedia Commons, dominio público) y Pixabay.
Cómo citar esta entrada
Lorenzo de Membiela, Juan B.: «Distorsiones de la burocracia y la pesada carga de una tecnología que discrimina (apunte)», Sucesos Contemporáneos. Disponible en: https://membielaguitian.blogspot.com/2020/02/distorsiones-de-la-burocracia-y-la.html
Sobre el autor
Juan B. Lorenzo de Membiela
Doctor en Derecho · Universidad de Valencia
Especialista en Derecho administrativo, empleo público y Derecho del trabajo. Investiga la historia naval de la Monarquía hispánica —de la Gran Armada a Trafalgar—. Es autor de Estudios sobre Trafalgar: tempestad, marinos e imperio (Sevilla, 2019) y de una veintena de libros y 169 artículos científicos de Derecho público y del trabajo. Colabora en El Confidencial Digital y El Español. Desde este blog publica microensayos que contrastan los hechos con fuentes académicas y autorizadas.
Todas las entradas | Sobre el autor | Suscribirse (RSS)
© Juan B. Lorenzo de Membiela. Todos los derechos reservados. Se permite citar breves fragmentos con fines de análisis, comentario o juicio crítico, indicando el autor y enlazando a la entrada original (art. 32 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual).
